雅安政务大数据管理平台

四川省雅安市政务服务和大数据局
网站：http://zsj.yaan.gov.cn/
组织规模：市级平台
行业：电子政务

　　建设完善政府数据资源的资源屎厕系统、资源目录系统、数据交流系统、共享规范系统和清静认证系统，形成标准统一、流程清晰、责任明确的政府信息收罗、维护、共享事情机制，政务云平台、大数据管理平台等基础设施及相关手艺支持能力一直提高，跨部分、跨层级营业协同能力一直增强
；完成生齿、法人、空间地理、电子证照等基础数据库建设，形玉成市统一的政府数据汇聚和资源开发应用系统
；面向民生服务、经济生长、都会管理等重点领域，推进实验一批大数据树模应用，有序推进政府数据资源向社会开放使用，推动社会主体使用开放数据资源举行增值开发使用，发动社会、行业、企业及互联网数据共享开放，为增进全市大数据工业生长提供有力包管。阻止现在，基本形陋习范、高效的政府数据收罗和开发使用系统，政府数据资源开放共享水平显著提高，数字政府建设取得阶段性效果。

　　为贯彻落实《四川省人民政府关于加速大数据生长的实验意见》（川府函〔2016〕23号）、《中共雅安市委办公室雅安市人民政府办公室关于印发<加速大数据工业生长的实验意见>的通知》（雅委办〔2018〕136号），提出建设雅安市政务大数据管理平台是市委、市政府的战略决议，也是提升政府治理水平、提升政务数据综合使用的主要抓手，运用大数据提升政府管理能力”，要求“通过对跨部分、跨领域数据举行剖析，使政府决议更具预见性、准确性和科学性”、“建设‘都会公共信息服务平台’，整合政务云、数字城管、政务服务、民生缴费、经济运行、公安视联网等数据资源，形成都会和经济运行‘驾驶舱’和‘一张图’，运用‘雅安智城’大数据平台为民众提供民生服务”。

　　2019年12月30日，雅安市人民政府办公室印发《关于加速政务大数据共享应用实验计划》（雅办函〔2019〕87号），要求“2020年底，基本形陋习范、高效的政务数据收罗和开发使用系统，政务数据资源开发共享水平显著提高，数字政府建设取得阶段性效果。”《实验计划》主要使命中明确“加速构建政务大数据服务平台，基于平台汇聚各相关部分信息数据举行集中展示和剖析，一直提升智慧都会运行管理、政务服务、综合决媾和工业转型刷新等方面的能力。”

　　同时，为了落实国家及省相关政策文件的要求，加速构建政府大数据资源系统，增进政府信息资源有用整合、充分举行数据交流共享，进一步提升雅安市政府治理和政务服务现代化水平，充分验展政府数据资源共享应用在深化刷新、转变职能、立异管理和数字经济生长中的主要作用，市委、市政府明确要求要牢牢围绕政府治理和政务服务的刷新需求，以政府数据资源目录系统建设为主线，以数据信息共享应用为重点，以强化信息化集约建设管理为抓手，深入推进“互联网+政务服务”和政府信息系统整合，增进政府数据资源深度开发使用，逐步建设政府数据“聚、通、用”的全流程服务模式，提高行政效率和政府治理水平，助推大数据工业生长，进而为雅安加速赶超、建设绿色生长树模市提供主要的数据支持。

　　雅安市政务大数据管理平台，基于雅安市政务云平台，提供漫衍式文件系统、关系型数据库集群、大数据抽取工具和大数据剖析手艺等，构建雅安市政务大数据管理系统和事情机制，建设政务信息资源集中化管理平台，充分验展本项目对数据资源的统筹、共享和开放作用，整合各部分零星的政务数据资源，逐步实现政务信息资源的开放及共享交流。其中还获得了2021IDC未来企业大奖提名，不但云云，项目效果还包括以下几个方面：

　�。ㄒ唬�2020年四川数据开放指数第三名。2020年4月28日四川省大数据中心同步宣布了《2020年四川数据开放指数报告》，从平台建设、数据宣布、清静包管、数据使用、管理评价五个维度，对全省各市（州）数据开放水平举行系统剖析和综合评估。报告显示，雅安市数据开放生态系统能力建设显著增强，总体排名全省第三，与宜宾市、绵阳市、泸州市配合位列除成都会以外第一梯队。2021年在全省“一网通办”审核排名中，雅安市数据开放排名始终坚持优异效果名列第一。雅安市数据共享也经常坚持在第一梯队的优异效果。

　�。ǘ┰鼋屑断喙夭糠中畔⒒�。从十三五到十四五时代，市级部分信息化事情正在一直深入，部分信息化是政务领域效率提升的有用方法
；借助此次市政务大数据管理平台建设和使用契机，相关市级部分能够通过梳理共享交流目录数据资源，进一步买通与其他部分的数据联系，一定水平上也在加速本部分的信息化历程，并配合本部分其他在建系统，不但将本部分基础数据共享出去，还同时获得了其他市级部分的基础数据。

　�。ㄈ┦迪终袷萦行蚩�。雅安市公共数据开放网对外开放8000多个数据目录、逾万万万多条数据，涉及经济、工业、交通、医疗、旅游等众多领域，促使了甜睡在种种数据档案库中的大宗有用信息资源为公众所用，夯实了“透明政府”垒台建设，为市民、企业使用政府数据举行增值服务建梁筑基。

　�。ㄋ模┘铀偻平袷萦行蚬蚕�。雅安市政务大数据管理平台已汇聚了45个部分的5000多个数据集、沉淀了8500多万条数据，完成了法人、自然人、地理空间、政府服务事项信息基础信息库和涉税、信用信息主题库建设，起源买通了部分间的数据壁垒，基本形成了雅安市政务大数据基础系统，跨层级、跨地区、跨系统、跨部分、跨营业的协同管理和服务逐现雏形，为深化政府大数据应用互联涤讪了基础。

　凭证项目总体建设目的，做好整个平台的顶层设计，坚持“统筹妄想、分步实验、集约建设、共享共用”的原则，平台设计的总体架构包括数据支持层、数据资源层、数据管理层、数据服务层、数据应用层等五个横向条理为主体，标准规范、清静包管和运维包管三个纵向系统为支持。

　　

　　总体架构图

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　　依托雅安市云平台软硬件、网络资源等基础设施，为平台提供盘算、存储、网络、清静等基础包管。

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　　数据支持层以大数据基础支持、数据集成、数据交流、数据治理等系统软件提供支持服务。

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　　数据资源的建设规模将笼罩政务数据、社会数据和互联网数据等。数据资源层重点建设数据湖和数据库，数据湖是以大数据存储和盘算能力为支持、融合汇聚多领域数据�
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　　数据管理层以数据标准管理、数据质量管理、数据资源管理、数据调理管理、数据清静管理等为一体全方位的数据管控和调理系统。

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　　数据服务层定位数据融合服务能力输出平台，面向政府部分、企业、社会公众提供盘算服务、数据剖析服务、数据共享开放服务、API服务、数据沙箱等能力支持。为前端营业快速输出所需资源的能力，快速输出决议层所需决议剖析的能力。

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　　应用层以共享门户和开放门户网站为支持，对外提供统一的应用服务，如工业生长、专项应用和通用应用等方面的树模应用。

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　　建设标准规范、清静包管和运维包管三个纵向支持系统

　　通过建设雅安市政务大数据管理平台，网络了各部分的共享开放数据并制订了相关标准规范推动数据有序共享和开放，大大提高了政府部分的服务效率，镌汰了公民“跑断腿”和“排长队”的征象，同时响应国家政策招呼，协助政府开展政务智能化管理事情。推广效果如下：

　　一是谋顶层，推进“数字政府”妄想建设。启动《雅安市数字政府建设三年行动妄想》体例事情，以全省数字政府建设总体妄想为统领，凭证驻足目今、着眼久远，遵照纪律、深化刷新的目的定位，从生长回首与形势、总体生长思绪、增强新型基础设施建设支持、建设健全数字政府服务系统、优化健全数字政府治理系统、起劲探索和提升数据要素价值、一连优化数字政府体制机制等方面提出妄想体例要求，为进一步提升我市数字政府刷新建设水平明确生长位势。

　　二是强基础，打造以云网为支持的数字底座。专项推进云网集约管理，一连开展各级各部分信息系统向政务云平台迁徙和应用接入，统筹云资源动态弹性调配�
？拐裥畔⒒钅科拦榔郎�，规范项目建设计划体例，量化评估指标和评审标准，审定项目建设预算资金，进一步提高我市政务信息化项目管理水平。增进“一网通办”能力提升，团结《省“一网通办”百日攻坚效果单》审核内容，完善审核指标系统，细化指标品级和分类，推动全市政务服务“一网通办”提质提效。

　　三是明目的，一直推动政务数据共享开放。理清各部分政务数据目录清单和需求清单，形玉成市政务数据资源共享目录，凭证部分职能职责剖析形成市级各部分责任清单，有用助推政务数据资源汇聚共享。周全整理上云信息系统数据资源项，明确数据对接模式，对接标准及接口规范。推进大数据管理平台应用安排，协调市场羁系、人社、卫健、公积金、民政等部分数据供应，构建政务数据资源图谱，加速与省级共享交流平台级联。

　　四是促应用，强化政务数据应用支持能力。推动不动产挂号全流程信息共享集成，依托不动产挂号一窗联审平台实现不动产、房管、税务信息互联互通。加速“天府救助通”平台低收入家庭的多源数据校核比对，深入实验精准救助管理服务事情。与市人社局探索推行创业担保贷款信息共享，基于民政、人社、公积金、房管、信用信息等多维度数据，周全、科学评估创业者的生长潜力和还款能力，切实提高其创业贷款的可得性。